《知识产权信息公共服务事情指引》解读
发布时间:2023-05-15 00:08
本文摘要:各类节点和网点要按照《服务指引》的要求,遵循服务原则,明确服务重点,提供相应的服务内容,加强合作与协作,提高我国知识产权信息公共服务水平,为科技创新和高质量经济增长提供越来越有力的信息服务支撑。 一、出台配景意义 高校、科研院所、科技情报机构、公共图书馆、生产力促进机构、行业组织、市场化服务机构等各类网点应结合本单位基础,将知识产权信息公共服务纳入日常事务;在做好内部服务的前提下,鼓励和支持有服务能力的网点扩大服务规模,向社会提供知识产权信息公共服务。

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各类节点和网点要按照《服务指引》的要求,遵循服务原则,明确服务重点,提供相应的服务内容,加强合作与协作,提高我国知识产权信息公共服务水平,为科技创新和高质量经济增长提供越来越有力的信息服务支撑。

一、出台配景意义

高校、科研院所、科技情报机构、公共图书馆、生产力促进机构、行业组织、市场化服务机构等各类网点应结合本单位基础,将知识产权信息公共服务纳入日常事务;在做好内部服务的前提下,鼓励和支持有服务能力的网点扩大服务规模,向社会提供知识产权信息公共服务。

知识产权信息公共服务的服务主体是知识产权信息公共服务体系中的各种节点和网点。节点为各级知识产权治理部门所属的知识产权信息公共服务机构;国家级、省级和部门级区域中心的城域节点构成了知识产权信息公共服务的全国骨干网络。骨干网是公共服务体系的基础和支撑。

网络是为知识产权信息提供公共服务的社会化信息服务组织,包括科技创新支撑中心(TISC)、高校国家知识产权信息服务中心等高校、科研院所、科技情报机构、公共图书馆、工业园区生产力促进机构、行业组织、市场化服务机构等。结构合理、服务能力强的网络是骨干网络与创新创业主体之间的中介和桥梁,也是公共服务的终端,是解决公共服务“最后一公里”的重要起点。

服务内容是知识产权信息公共服务节点和网点能否发挥有效作用,能否满足公众和创新型企业家知识产权信息需求的关键。

知识产权信息公共服务节点和网点应首先保证基本的知识产权信息公共服务供给凭证,免费向服务工具提供知识产权公益培训、基础搜索查询分析、知识产权文献通报、信息咨询等基本服务。

二、主要内容

低成本公共服务是公共服务供给的重要形式。在保证基本公共服务可及性和服务质量的前提下,鼓励具备相应资质和服务能力的节点和网点提供低成本的专业化公共服务,包括知识产权专业检索与分析、专题数据库建设、专利导航等。

(一)服务主体

国家知识产权局公共服务部将认真做好《服务指引》信息的宣传和竞争工作,加强政策支持和业务指导,加大事项培训力度,强化相关保障,以《知识产权公共服务“十四五”计划》的制定和发布为抓手,进一步加强整体指导。加快国家知识产权大数据中心和公共服务平台建设,共同引导和推动地级市建立综合知识产权信息公共服务机构,继续推进TISC和高校国家知识产权信息服务中心建设,开展国家知识产权信息公共服务网点备案,优化知识产权基础数据设置,提升知识产权公共服务网络,总结知识产权信息公共服务典型案例,整合服务资源,加强服务供给。

节点努力为本地区提供基础知识产权信息公共服务,辐射和支持本地区的服务网点。网络连接依托骨干网络为公众、创新创业主体和特定领域提供基础知识产权信息公共服务

各类节点要充分发挥知识产权信息公共服务的主渠道和骨干作用,为区域政府部门、创新创业主体、公众提供知识产权信息基础支撑服务;其中,国家级、省级、区域性中心的城域节点要按照《知识产权信息公共服务事情指引》的要求,分层次、分层次成长,形成知识产权信息公共服务骨干网的分层建设和服务内容的有效衔接。

党中央、国务院高度重视知识产权公共服务。2016年12月,习近平总书记提出“购买知识产权创造、应用、覆盖、治理、服务全链”的要求,明确要求“构建便民利民的知识产权公共服务体系”。2019年8月,国家知识产权局发布《服务指引》,全面提升顶层设计,推进知识产权信息公共服务体系建设,推出一系列建设措施。

目前,知识产权信息公共服务体系已经开始完善。设立信息公共服务机构的副省级以上省市有43个,占91%。地级市综合知识产权公共服务机构占比27%左右;与世界知识产权组织合作,在中国选择和确定51个TISC 51网络;会同教育部,选择了前两批高校的60个国家知识产权信息服务中心;《服务指引》正式宣布进一步推进国家知识产权信息公共服务网点和省级知识产权

权信息公共服务网点建设。

(四)服务内容

泉源:国家知识产权局

各省市知识产权治理部门应当根据《服务指引》要求增强对区域内节点、网点的指导和支持统筹当地知识产权信息公共服务体系建设促进地域节点、网点作用发挥。

(五)服务保障

知识产权信息公共服务体系中服务主体类型多元差别类型节点、网点的机构性质差别资源优势、特点差别所面向的主要服务工具群体差别。

各种节点、网点应当联合职能定位和优势、特点在知识产权信息公共服务中突出重点分工协作差异化生长。

三、下一步事情

知识产权信息公共服务体系机构类型多元、笼罩广泛。当前迫切需要增强对差别类型知识产权信息公共服务节点、网点的分类指导发挥各种节点、网点的特点和优势充实释放节点、网点服务能力;坚持节点、网点种别多样化和服务尺度化、规范化的统一提升公共服务质量;有效增强体系内部协作交流促进节点、网点协同互联节约服务资源提高服务效能。

须要的数据资源、政策、经费、培训等保障是做好知识产权信息公共服务的基础和前提。

《服务指引》对知识产权信息公共服务体系相关事情机制举行了明确和细化包罗:增强资源保障支持引导节点、网点提供高质量知识产权信息公共服务产物并协调有关行业主管部门对行业内服务网点提供政策、资源支持;增强互联共享打破信息和服务孤岛形成叠加服务效能;增强知识产权信息公共服务节点、网点间交流协作提升知识产权信息公共服务质量和效率;重视服务反馈勉励开展知识产权信息公共服务效能评估;增强宣传推广发挥优秀服务实践的示范、引导作用。

各种节点、网点在提供知识产权信息公共服务历程中应遵循基础服务、便利服务、规范服务、创新服务的基本原则。“基础服务”是指各种节点、网点首先应围绕社会民众和创新创业主体需求努力主动提供基础性知识产权信息公共服务支撑。

“便利服务”是指各种节点、网点应昭示知识产权信息公共服务事项使社会民众和创新创业主体可便利获知、获取服务内容和渠道。“规范服务”是指各种节点、网点应建设健全公共服务事情制度和规范保障服务质量和水平使社会民众和创新创业主体可获得一致性、尺度化的知识产权信息公共服务。“创新服务”是指各种节点、网点应创新服务形式努力使用新媒体等现代信息技术开展服务提升服务效果增强信息流传的有效性。

在此配景下国家知识产权局公共服务司在深入观察研究、广泛征求意见的基础上组织制定了《知识产权信息公共服务事情指引》(以下简称《服务指引》)对知识产权信息公共服务节点、网点如何开展事情提出了有针对性的规范要求以有效引导和促进节点、网点努力发挥作用提高知识产权信息公共服务质量和流传使用效能。

2020年终特辑——


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